??陜西省市場監督管理局
關于2021年全省特種設備安全狀況的通告
?? 陜市監通告〔2022〕10號
一、在用特種設備數量
截至2021年底,全省特種設備總量47.76萬臺(套)。其中:鍋爐9000臺、壓力容器12.32萬臺、電梯24.07萬臺、起重機械8.10萬臺、客運索道35條、大型游樂設施779臺(套)、場(廠)內專用機動車輛2.30萬臺。另有氣瓶182.98萬只、壓力管道2.43萬公里。
二、監察機構及許可情況
截至2021年底,全省特種設備安全監察機構406個,監察人員2559人。綜合檢驗機構11家,檢驗人員數量1232人。
全省共有特種設備生產(含設計、制造、安裝、改造、修理、氣體充裝)單位2872家,持有許可證2950張,其中:設計單位89家,持有許可證89張;制造單位255家,持有許可證257張;安裝改造修理單位1176家,持有許可證1197張;移動式壓力容器及氣瓶充裝單位1352家,持有許可證1407張。
三、特種設備事故情況
2021年,全省市場監管系統認真貫徹省委、省政府和省安委會決策部署,嚴守安全底線,全省特種設備安全形勢總體平穩,未發生較大以上安全生產事故。
四、定期檢驗情況
截至2021年底,全省共檢驗特種設備294236臺,其中對6038臺特種設備及部件的制造過程進行了監督檢驗,對45452臺特種設備安裝、改造、修理過程進行了監督檢驗,監檢率100%,對242746臺在用特種設備進行了定期檢驗,定檢率99.56%。
五、監督檢查情況
全省各級特種設備安全監管部門開展特種設備執法監督檢查45601人次,監督檢查各類企業20509家,發出安全監察指令書3144份,立案383件,責令停業20家,查封設備363臺(套),經濟處罰656.13萬元。受理投訴3912件,辦結3912件,投訴舉報辦結率100%。
六、主要工作
(一)強化政策制度建設
出臺《加強特種設備行政許可和事中事后監管的意見》《關于規范特種設備定期檢驗工作的通知》《加強特種設備作業人員和檢驗檢測人員考核管理工作的實施意見》等政策文件。
(二)建立風險防控體系
出臺全省特種設備《安全生產預防體系建設方案(2021)》和《風險隱患排查清單(2021)》,指導各方辨識評估排除特種設備生產、經營、使用、檢驗檢測環節的安全風險和隱患,明確特種設備全生命周期內環節“誰來干、干什么、怎么干”主體責任,推進全方位特種設備安全風險防控體系建設。
(三)推進雙重預防機制
發布《特種設備隱患排查治理規范》陜西省地方標準;組織對全省安全監察機構雙重預防機制建設業務培訓,積極引導高風險企業、領域、環節加強建設,防范重特大風險。截止2021年底,全省有375家企業建立了雙重預防機制建設。
(四)扎實開展專項治理
深入開展特種設備三年整治,開展快開門式壓力容器、移動式壓力容器、電梯鼓式制動器及質量提升、起重機械雙限位裝置、特種設備有限空間作業和涉眾公共場所、氣瓶充裝安全隱患等專項治理。
(五)開展氣瓶鐵拳整治行動
集中查處11家非法翻新、維修、車載LNG氣瓶單位,查封報廢、拆解、翻新LNG氣瓶193個,罰款43.2萬元。查處超設計使用年限LNG氣瓶2860只,集中歸集、銷毀報廢液化石油氣瓶9.81萬只。
(六)提升安全監管能力
加強隊伍建設,開展對基層安全監察人員的培訓考核,舉辦特種設備應急專業人員培訓,進一步提升監察人員應對突發事件的實戰能力。
七、應急體系建設
向省政府報請發布《陜西省特種設備事故應急預案》,發布四期典型事故案例警示信息,在西咸成功舉辦大型游樂設施示范性應急救援演練。積極發揮96333電梯應急救援服務平臺救援保障作用,及時處置電梯應急事件12628起,解救被困乘客15637人,受理投訴3852起,救援單位在30分鐘以內到達救援現場占救援總數的 99.88%。
八、重大活動保障
印發十四運會和殘特奧會特種設備安全保障方案和應急預案。健全組織機構,成立工作專班,組建應急隊伍,對涉及賽事舉辦的7573臺特種設備進行多輪檢查、檢驗,累計開展應急演練337次,圓滿完成了十四運會和殘特奧會特種設備安全保障“零事故”工作目標。
陜西省市場監督管理局
2022年2月23日